Asuntos de Inmigración

Informe Anual Sobre la Trata de Personas 2005

3 de Junio de 2005

A continuación una traducción extraoficial del quinto Informe Anual sobre Trata de Personas (sección Guatemala), publicado por el Departamento de Estado de EE.UU.

GUATEMALA

Guatemala es una fuente, un lugar de tránsito y un país de destino de la trata de personas, principalmente mujeres y niños, guatemaltecas y de otros países centroamericanos con fines relacionados a la explotación sexual y laboral en Guatemala y hacia los Estados Unidos. Es difícil de valorar una estimación del número total de víctimas; sin embargo, el gobierno de Guatemala reconoce que la trata de personas es significativa y un problema creciente en el país así como en la región. Estimaciones anteriores realizadas por fuentes confiables consideran que existe un gran número de menores involucrados en prostitución (dos mil en la ciudad de Guatemala exclusivamente) en el país, con una particular preocupación en el área fronteriza entre Guatemala y México. Existen a su vez reportes anecdóticos sobre la trata de personas con fines de trabajo forzado en el país, involucrando niños empleados en los circuitos de mendicidad en la ciudad de Guatemala. Guatemala es un país de tránsito significativo en la migración ilegal y muchos de estos individuos pueden resultar siendo víctimas de la trata de personas.

El gobierno de Guatemala no cumple en su totalidad con los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas; sin embargo, se encuentra llevando a cabo esfuerzos significativos para lograrlo. Durante el período en cuestión, Guatemala ha incrementado sus esfuerzos para rescatar menores de la explotación sexual con fines comerciales en bares, prostíbulos y otros establecimientos en que operan los tratantes de personas. El 22 de febrero de 2004, los gobiernos de Guatemala y México iniciaron formalmente la implementación del Memorando de Entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) que firmaron el año pasado para enfrentar la situación de la trata de personas a través de la frontera, que actualmente plaga esta región. Los esfuerzos deben incrementarse para rescatar a menores que son víctimas de trata con fines de explotación sexual a lo largo de la región fronteriza, y también para prevenir que dichos menores sean llevados hacia otros países, en donde han encontrado a menores guatemaltecos, incluyendo México, Belice y El Salvador.

PERSECUCIÓN PENAL

El gobierno de Guatemala ha movilizado a fiscales y policías para implementar su nueva política decisiva para arrestar y procesar a los tratantes de personas. Tanto la Policía Nacional Civil (PNC) como el Ministerio Público han establecido unidades especializadas con el objeto de combatir la trata de personas en el país. Las autoridades guatemaltecas, apoyadas por una ONG, han llevado a cabo cientos de redadas en bares, prostíbulos y otros establecimientos en donde se sabe que operan los tratantes. Las redadas han resultado en 40 arrestos y seis fallos, un incremento en general en el cumplimiento de la ley desde el período del reporte anterior. Además, el Congreso guatemalteco recientemente aprobó una ley que mejora el marco legal del país para aumentar las penas a los tratantes. Aunque claramente ha habido progreso, medidas sostenibles en el largo plazo deben ser tomadas para arrestar y perseguir a los tratantes bajo la nueva ley. Esfuerzos decisivos deben ser emprendidos para combatir la corrupción relacionada a la trata de personas, incluyendo las instancias de los oficiales responsables del cumplimiento de la ley que facilitan el movimiento en el cruce de la frontera y los reportes de oficiales responsables del cumplimiento de la ley apadrinando prostíbulos. La cooperación en el cruce de fronteras entre Belice y México para investigar y arrestar a tratantes de personas también debe mejorarse.

PROTECCIÓN

El gobierno continuó refiriendo a los niños víctimas de la trata a los refugios de ONG’s y dichos esfuerzos fueron ampliados durante el período de este reporte. La Secretaría de Bienestar Social actualmente administra un refugio temporal y se comprometió el año pasado a abrir uno nuevo en Coatepeque, municipio de San Marcos. Deben emprenderse esfuerzos para abrir este refugio pronto para que las víctimas puedan ser auxiliadas. El gobierno aún encuentra dificultades para identificar y auxiliar a las víctimas adultas de la trata, lesionando su capacidad para completar las investigaciones criminales de los tratantes. Aún es el caso que todos los extranjeros indocumentados, incluyendo a las víctimas de la trata, son objeto de deportaciones y se les otorgan 72 horas para salir del país; aunque la realidad es que muchos permanecen en Guatemala. Las limitaciones de recursos han lesionado la capacidad del gobierno de Guatemala para auxiliar y repatriar a individuos deportados de México, muchos de los cuales no son guatemaltecos y que pueden ser víctimas de la trata.

PREVENCIÓN

El gobierno de Guatemala continúa luchando (debido en buena medida a la falta de recursos) para la implementación de una campaña de prevención sostenida a largo plazo. Sin embargo, el gobierno ha llevado a cabo algunas campañas limitadas enfocadas a advertirle a las personas sobre los riesgos inherentes a la trata. Esfuerzos serios y sostenidos deben ser emprendidos para llevar a cabo el Memorando de Entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) firmado con México para trabajar en la amplia gama de problemas relacionados con la trata de personas a lo largo de la frontera compartida.